Открыть файл в исходном варианте
Текстовое содержание файла
Страница 1
Частное дошкольное образовательное учреждение«РЖД д етский сад № 46»
ПРИНЯТО:
Общим собранием
трудового коллектива
РЖД д етского сада № 46 »
Протокол № ______ от
«___»____________ 20 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий частным дошкольным
образовательным учреждением
«РЖД детский сад № 46»
__________________Е.В. Павлова
Приказ № ______от
«_____»________________20______г.
Положение
о постановке семей на внутрисадовый учет
I. Общие положения
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ
от 29.12.2013 г. № 273 -ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом РФ от
24.06.1999 г. № 120 -ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями), Законом РФ от
24.07.1998 г. № 124 -ФЗ "Об основных гарантиях прав ребен ка в Российской Федерации"
(с изменениями и дополнениями), Семейным к одексом РФ от 29.12.1995 г. № 223 -ФЗ (с
изменениями и дополнениями), Кодексом РФ об адми нистративных правонарушениях от
30.12.2001 г. № 195 ФЗ, Уставом «РЖД д етского сада № 46 » (далее - Учреждение) с
целью регламентации деятельности по профилактике безнад зорности и правонарушений.
1.2. Настоящее положение регламентирует порядок постановки на внутрисадовый
учет и снятия с учета семей несовершеннолетних обучающихся, находящихся в
социально -опасном положении, семей группы риска развития социально -опасного
пол ожения, а также семей, обладающих признаками, указывающие на раннее семейное
неблагополучие.
1.3. В Положении применяются следующие понятия:
семья, находящаяся в социально опасном положении, – семья, имеющая детей,
находящихся в социально -опасном положении , а также семья, где родители или иные
законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их
воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение
либо жестоко обращаются с ними;
учет в образоват ельном учреждении несовершеннолетних
обучающихся и семей, находящихся в социально -опасном положении, семей группы
риска развития социально -опасного положения, а также семей, обладающих признаками,
указывающие на ранние признаки семейного неблаго получия –
система индивидуальных профилактических мероприятий,
осуществляемая образовательным учреждением в отношении несовершеннолетних
обучающихся и семей, находящихся в социально -опасном положении, группе риска
развития социально -опасного полож ения, с признаками раннего неблагополучия, которая
направлена на предупреждение безнадзорности, правонарушений и других
не гативных проявлений в отношении несовершеннолетних обучающихся;
выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и
правонарушениям в отношении несовершеннолетних обучающихся; социально -
педагогическую реабилитацию несовершеннолетних обучающихся и семей,
находящихся в социально -опасном положении, семей группы риска развития социально -
опасного положения, а также семей, обладающих признаками, указывающие на ранние
признаки семейного неблагополучия.
Страница 2
II. Основные цели и задачи2.1. Внутрисадовый учет семей несовершеннолетних обучающихся ведется с целью
организации целенаправленной профилак тической работы с семьями, находящимися в
социально - опасном положении, семьями группы риска развития социально -опасного
положения, а также семьями, обладающими признаками, указывающие на ранние
признаки семейного неблагополучия и требующими повышенного вн имания.
III. Основания (критерии) постановки на внутрис адовый учет семей
несовершеннолетних обучающихся
3.1. На внутрисадовый учет ставятся семьи, имеющие детей, находящихся в
социально -опасном положении, семьи группы риска развития социально -опасного
по ложения, а также семьи, обладающие признаками, указывающие на ранние признаки
семейного неблагополучия а также семьи, состоящие на учете в органах и учреждениях
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2. На внутрисадовый учет по категории «группы риска» ставятся семьи, в которых:
- родители (законные представители) замечены в бытовом пьянстве, употреблении
наркотических и психотропных веществ,
- частые сборища посторонних взрослых в квартире,
- ребенка в детский сад, в поликлинику приводят не родители (систематически),
- родители (законные представители) не выполняют своих обязанностей по охране
здоровья ребенка.
- дети приходят в детский сад неопрятно одетыми, в плохом настроении, в сонном
состоянии, имеют болезненный вид, голодные,
- родители (законные представители), ранее лишенные родительских прав на
одного или нескольких детей и вновь родившие ребенка (детей),
- родители (мать, отец), восстановленные в родительских правах,
- родители (мать, отец), получившие отсро чку наказания по приговору суда в
соответствии с УК РФ до достижения ребенком 14 -тилетнего возраста,
- семья, в которых несовершеннолетние дети имели суицидальны попытки,
- несоблюдение санитарно – гигиенических норм в квартире (доме, комнате), в т.ч.
шум , частый сбор громких компаний и т.п.,
- ребенок перестал посещать детский сад, школу без уважительной
причины/посещает нерегулярно,
- родители (законные представители), (ближайшее окружение) ребенка страдают
психическими заболеваниями,
- родители (законн ые представители) не работают длительный период, часто
меняют место работы,
- дети часто гуляют без присмотра взрослых, находятся на улице в вечернее и
ночное время, не организован досуг и режим детей,
- дети часто остаются дома без присмотра взрослых или с чужими людьми,
- несовершеннолетние родители (семьи от ранних браков),
- постразводная ситуация: крайне болезненное реагирование детей на развод
родителей, изменилось поведение ребенка, отношение к родителям и др.,
- смерть одного из родителей: изм енилось поведение ребенка, отношение к
детскому саду, друзьям,
- неудовлетворительные бытовые условия, жилищные проблемы,
- низкий материальный уровень семьи,
- ребенка в детский сад приводят не родители (систематически),
- ребенок старше 3 -х лет не устрое н в детский сад,
- ребенок старше 7 -ми лет не устроен в школу,
- родители (законные представители) не посещают родительские собрания в
детском саду,
- у ребенка вовремя не оформлены (не восстановлены) необходимые документы,
Страница 3
- неблагоприятный психологичес кий климат в семье, в т.ч. частые конфликты (поинформации от родственников, соседей несовершеннолетнего обучающегося,
учреждений здравоохранения, образования, от самого несовершеннолетнего
обучающегося, от других субъектов профилактики в устной, либо п исьменной форме),
3.3. На внутрисадовый учет по категории «социально -опасное положение» ставятся
семьи, в которых родители или иные законные представители:
- не исполняют обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих
детей;
- не исполняют прав и обязанностей родителей или иных законных представителей
по защите прав и интересов ребенка;
- злоупотребляют наркотиками и (или) спиртными напитками;
- отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних обучающихся, вовлекают
их в противоправные де йствия (преступления, бродяжничество, попрошайничество и т.д.);
- допускают в отношении своих детей жестокое обращение и различные формы
насилия;
- создают обстановку, которая негативно влияет на психологическое состояние
ребенка и его самочувствие;
- огра ничены в родительских правах;
- родители -осужденные, имеющие условную меру наказания;
-семьи, где имеются сожители матерей, склонных к злоупотреблению спиртными
напитками, склонные к агрессивному поведению.
3.4. Семьи ставятся на внутрисадовый контроль при наличии одновременно 2 -3
критериев, указанных в п.3.2 как семья на ранней стадии семейного неблагополучия
(семьи «группы риска»), в п.3.3. как семья, находящаяся в социально -опасном положении.
3.5. При недостаточности критериев указанных в п.3.2 п.3.3., д ля постановки семьи
в «группу риска», «социально -опасное положение», а также в случае систематического
нарушения правил внутреннего распорядка учреждения, семья ставится на
внутриучрежденческий контроль.
IV. Содержание работы с семьями, поставленными на у чет
5.1. Воспитатели совместно с педагогом -психологом Учреждения в начале учебного
года планируют профилактическую работу с семьями, поставленными на учет;
5.2. Обо всех значимых изменениях (негативных и позитивных) в неблагополучной
семье воспитатель оп еративно докладывает заведующему и педагогу -психологу
Учреждения.
5.3. На основании докладной (или представления) воспитателя, педагога -психолога
(Приложение 1) издается распорядительный акт о постановке семьи на внутрисадовый
контроль по категории (внутри садовый учет, «группы риска», «социально -опасное
положение») (Приложение №2).
5.4. Педагог -психолог оформляет личное дело семьи: приказ о постановке на
контроль, социальный паспорт семьи (Приложение3), акт обследования жилищно -
бытовых условий (Приложение 4 ), план индивидуальной работы с семьей (Приложение 5),
характеристика на семью, ребенка и включает данную семью в банк данных (Приложение
6).
5.5. Информация о постановке семьи на внутрисадовый учет направляется в отдел
ПДН (подразделение по делам несовер шеннолетних) на контроль по категориям «группы
риска» и «социально -опасное положение».
5.6. Родителям (законным представителям) в течение 3 -х рабочих дней после
постановки семьи на контроль по категории («внутрисадовый учет», «группы риска»,
«социально -опа сное положение») направляется уведомление (Приложение №7) .
V. Основания для снятия с внутрисадового учета
4.1. С внутрисадового учета снимаются семьи:
- имеющие позитивные изменения указанных в настоящем положении
обстоятельств жизни (раздел 3);
- семьи детей, окончивших дошкольное образовательное учреждение;
Страница 4
- сменившие место жительство или по случаю перевода ребенка в другоеобразовательное учреждение;
- семьи детей, направленных в специальные учреждения;
- восстановленные в родительских правах;
- создавшие обстановку, которая позитивно влияет на психологическое состояние
ребенка и его самочувствие;
- по другим объективным причинам.
4.2. Основанием для снятия с внутрисадового учета считаются данные о снятии
семьи с учета в отделе ПДН, ОВД.
4.3. С нятие с внутрисадового учета семей, находящихся в социально опасном
положении, осуществляется на основании совместного представления заведующего,
педагога -психолога, воспитателей Учреждения (Приложение 8), а также с учетом
соответствующей информации из орг анов или учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся о позитивных
изменениях обстоятельств жизни семьи и оформляется распорядительным актом
заведующего.
VI. Ответственность и контроль за указанным видом деятельности
5.1. Оформление соответствующей документации по постановке семей
несовершеннолетних обучающихся на внутрисадовый учет и снятию с внутрисадового
учета осуществляет педагог -психолог. Постановка на внутрисадовый учет и снятии
внутрисадового учета производится на основании Приказа заведующего Учреждением.
5.2. Контроль за качеством использования проводимой в соответствии с настоящим
положением работы возлагается на заведующего.
Приложение 1
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
НА ПОСТАНОВКУ НА ВНУТРИСАДОВЫЙ УЧЁТ
Фамилия _______ имя _______ отчество _____________
Несовершеннолетний обучающийся группы №___ год рождения __________
считаем необходимым семью несовершеннолетнего обучающегося ФИО поставить на
внутрисадовый учѐт на основании: ______________________ _________________________
__________________________________________________________________________
(Сведения о причинах постановки на внутрисадовый учет, круг общения, характер
взаимоотношений в семье, со сверстниками, взрослыми, вредные привычки, интере сы,
увлечения и др.)
Воспитатель _______________________________
Педагог -психолог _____________________
«_______» ____________ 20____год.
Приложение 3
Социальный паспорт семьи несовершеннолетнего обучающегося,
находящегося в социально -опасном положении, семьи «группы риска»,
посещающего «РЖД детский сад № 46 »
1. Дата выявления и постановки на учет _______________________________________
2. ФИО родителей, дата рождения:
Отец: _____________________________________________________________________
Мать: _____________________________________________________________________
3. Домашний адрес, телефон _______________________________________________________
Страница 5
4. Место работы родителей, занимаемая должность:Отец: _____________________________________________________ ________________
Мать: _____________________________________________________________________
5. Сведения о несовершеннолетних детях (ФИО, дата рождения, посещаемое учреждение,
состоит ли на учете в ОУ, ОпдН при УВД, ТКПДН и
ЗП__________________________________________
6. Условия жизни и воспитания в семье: ___________________________________
7. Критерии постановки на учет семьи и несовершеннолетнего обучающегося, находящегося
в социально -опасном положении, с емьи «группы риска» (согласно
критериев)______________
8. Категория семьи (семья, находящаяся в социально -опасном положении, семья «группы
риска»)
9. Результаты профилактической
работы_____________________________________________________
«___» ____________ __ 20 __г.
Подпись
специалиста_________________
Приложение 4
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО -БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
от ________________201___г.
ФИО главы
семьи____________________________________________________________________
Дата рождения______________________ Место
рождения__________________________________
Образование___________________________________________________________________
______
Адрес
проживания____________________________________________________________________
Адрес
регистрации____________________________________________________________________
Место работы
_____________________________________________Доход______________________
Стату с семьи (полная, неполная, многодетная,
опекунская)__________________________________
Статус «нуждающейся семьи» (да, нет)
__________________________________________________
Состав семьи:
№ Ф.И.О. членов
семьи
Дата и
место
рождения
Место
работы, учебы, ДОУ
Р
азмер
доходов
Отнош
ение к главе
семьи
1
Цель социального
патронажа:___________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_______
Характеристика жилья и ситуация на момент
обследования:_________________________________
Заключение
специалиста________________________________________________________________
Страница 6
Подписи специалистов (с указаниемдолжностей)__________________________________________
Резолюция
Дата __________________________ Заведующий ____________________________
Приложение 5
План индивидуальной профилактической работы с семьей,
состоящей на внутрисадовом контроле
несовершеннолетнего обучающегося группы №____детского сада
Мероприятия сроки ответственные
Социальный патронаж семьи,
оформление акта ЖБУ
в течение 14 дней с
момента постановки
на контроль
педагог -психолог
Систематизация сведений о семье в течение 10 дней с
момента постановки
на контроль
педагог -психолог
Оформление социального паспорта в течение 10 дней с
момента постановки
на контроль
Педагог -психолог
Психолого -педагогическое
консультирование, з аконодательное
просвещение, содействие во
взаимодействии со специалистами
Учреждения
в течение года педагог -психолог
воспитатели
специалисты
Привлечение к участию в
мероприятиях, проводимых в
Учреждении
в течение года воспитатели
Проведение индивидуальных бесед
с родителями, к онсультирование по
вопросам воспитания и развития
ребенка
в течение года воспитатели
Изучение динамики проблемы
семьи
в течение года воспитатели
педагог -психолог
Анализ работы с семьей в течение года воспитатели
педагог -психолог
Приложение 7
ФИО родителей
(законных представителей)
УВЕДОМЛЕНИЕ
«РЖД д етский сад № 46 » уведомляет о том, что Ваша семья поставлена на
внутрисадовый контроль (или контроль по категории «группы риска», «СОП») в связи
с ____________________________________________ п. № __ Положения «о
постановке семей на внутрисадовый учет», приказ от «___»_ _____20_____г. №_____
Заведующий
детским садом № 178 ОАО «РЖД» _____________/__________
Приложение 8
Страница 7
ПРЕДСТАВЛЕНИЕНА СНЯТИЕ С ВНУТРИСАДОВОГО УЧЕТА
Семья несовершеннолетнего
обучающегося____________________________________________
Мать
___________________________________________________________________________
Отец
___________________________________________________________________________
Опекун (попечитель)
_________________ ____________________________________________
Адрес проживания семьи
__________________________________________________________
Состоящей на учете
______________________________________________________________
(дата постановки, основ ание, причины)
В ходе проведения индивидуальной профилактической работы ______________________
а также по представлению ______________________________________________________
(ПДН ОВД, КДН, органов социальной защиты, опеки и поп ечительства)
предлагаем семью ____________________________________ с внутрисадового учета
снять.
Педагог -психолог ____________
Воспитатель__________________________
дата
Приложение 10
Признаки, позволяющие заподозрить применение физического насилия над
ребенком
* Внешний вид ребенка и характер травм:
- множественные повреждения, имеющие специфический характер (отпечатки
пальцев, следы ремня, сигаретные ожоги на коже) и различную степень давности
(свежие или заживающие);
- задержка физического развития (отставание в весе и росте);
- признаки плохого ухода (гигиеническая запущенность, неопрятный внешний
вид, сыпь).
*Психическое состояние и поведение ребенка:
возраст 1,5 -3 года
- боязнь взрослых;
- редкие проявления радости, плаксивость;
- реакция испуга на плач других детей;
- крайности в поведении – от чрезмерной агрессивности до безучастности;
возраст 3 -6 лет
- примирение со случившимся, отсутствие сопротивления;
- пассивная реакция на боль;
- болезненное отношение к замечаниям, критике;
- заискивающее поведение, чрезмерная уступчивость;
- псевдовзрослое поведение (внешне копирует поведение взрослых);
- негативизм, агрессивность;
- жестокое отношение к животным;
- лживость, воровство;
- склонность к поджогам.
• Поведение родителей или попечителей:
Страница 8
-противоречивые, путанные объяснения причин травм у ребенка инежелание внести ясность в произошедшее;
-несвоевременное обращение за медицинской помощью;
-инициатива обращения за помощью исходит от постороннего лица;
-обвинение в травмах самого ребенка;
-неадекватность реакции на тяжесть повреждения у ребенка, стремление к ее
преувеличению или преуменьшению;
-отсутствие обеспокоенности за судьбу ребенка;
-невнимание, отсутствие ласки и эмоционал ьной поддержки в обращении с
ребенком, обеспокоенность собственными проблемами, не относящимися к здоровью
ребенка;
- рассказы о том, как их наказывали в детстве; признаки психических
расстройств в поведении или проявление патологических черт характе ра (агрессивность,
устойчивое возбуждение и др.).
Признаки, позволяющие заподозрить применение эмоционального насилия
* Психическое состояние и физическое развитие ребенка:
- задержка физического и умственного развития;
- нервный тик;
- энурез;
- печальны й вид;
- различные соматические заболевания (ожирение, резкая потеря массы тела,
язва желудка, кожные заболевания, аллергическая патология).
• Поведение ребенка:
- беспокойство или тревожность;
- нарушение сна;
- длительно сохраняющееся подавленное состояние;
- агрессивность;
- склонность к уединению;
- чрезмерная уступчивость, заискивающее, угодливое поведение;
- угрозы или попытки самоубийства;
- неумение общаться, налаживать отношения с другими людьми, включая
сверстников;
- плохая успеваемость;
- низкая самооценка;
- нарушение аппетита.
* Поведение взрослых
- нежелание утешить ребенка, который действительно в этом нуждается;
- оскорбление, брань, обвинение или публичное унижение ребенка;
- постоянное чрезмерное критичное отношение к нему;
- негативная характеристика ребенка;
- отождествление его с ненавистным или нелюбимым родственником;
- перекладывание на него ответственности за свои неудачи;
- открытое признание в нелюбви или ненависти к ребенку.
Особенности внешнего вида, клинические симптомы, определенные
психические состояния и поведение ребенка -признаки, по которым можно
заподозрить пренебрежительное отношение к его нуждам и интересам:
- утомленный, сонный вид, опухшие веки;
- санитарно -гигиеническая зап ущенность, педикулез;
- низкая масса тела, увеличивающаяся при регулярном достаточном питании
(например, во время пребывания в больнице или приюте);
- задержка роста или общее отставание в физическом развитии;
- задержка речевого и моторного развития, исче зающая при улучшении
ситуации и появлении заботы о ребенка;
Страница 9
-частые вялотекущие и хронические инфекционные болезни;-повторные случайные травмы или отравления;
-постоянный голод и (или) жажда;
-кража пищи;
- требование ласки и внимания;
- подавленное настр оение, апатия;
- агрессивность и импульсивность;
Особенности внешнего вида ребенка, характера травм, психического
состояния и поведения, позволяющие заподозрить сексуальное насилие:
-заболевания, передающиеся половым путем,
-повторные или хронические инфекции мочевыводящих путей;
-резкие изменения веса;;
-психосоматические расстройства,
-страхи, ночные кошмары;
-несвойственные характеру сексуальные игры с самим собой, сверстниками или
игрушками;
-несвойственные возрасту знания о сексуальном поведении.